387.问:我公司已实现办公自动化、无纸化,档案借阅都可在电脑上查看、办理借阅手续,这样的话,每年度的档案是否可以不分类;我公司下面还有几个所属公司,针对所属公司的文件是否也可以和文件档案一起放,也不分类;只分出当年所需归档的文件短、长、永期就行了,以您的经验这样行吗?
答:按题目中所示,该公司已经实行了无纸化办公和计算机辅助档案管理,这样,纸质文件的整理可按照国家档案局2000年发布的《归档文件整理规则》执行。《规则》要求“归档文件可以按照年度——机构(问题)——保管期限或保管期限——年度——机构(问题)等方法进行分类”,《规则》将分类层次简化为2—3级,至于每个单位的归档文件究竟采用几个层次,可综合考虑单位机构层次、文件数量等因素而设置。大一些的单位可以分三个层次,小一些的单位,文件数量不多,设两个层次即可,譬如按年度——保管期限或保管期限——年度分类,在末级类目内文件按事由结合时间顺序排列。
所以,简化分类并不等于取消分类,否则归档文件的实体将限于混乱无序的状态。虽然计算机已经具备了较强的检索功能,但数字化形式的文件并不是杂乱无章的,也需要进行分类,否则,将大大降低检索速度。不过这种分类有时是隐性的,而纸质归档文件的各级分类则必须是显性的、一目了然的。譬如按年度——保管期限分类,就必须把文件的年度划分清楚,不同年度的文件不得混淆,且同一年度内还须划分永久、长期、短期三类,不同期限的文件也不得混淆。
根据题目中所示,该公司还有几个所属公司,我们建议采用年度——机构(问题)——保管期限三级分类,在每个年度内划分机构,将各内设机构及下属公司的文件分别整理,比较妥当。(王)